Qual é o legado que a execução de um projeto deixa para as associações e comunidades?

Tenho me perguntado frequentemente sobre o legado da execução de projetos para as associações e comunidades com quem tenho trabalhado, principalmente quando são parceiras em projetos propostos por outras organizações. Algumas atingem os objetivos e resultados propostos, se estruturam melhor, aprendem com as experiências. Outras colaboram com a execução ou são beneficiárias, "ganham algumas coisas" como equipamentos, ajuda de custo, combustível e, depois de encerrado o projeto esperam pelo próximo. Em alguns casos de projetos próprios são "tutoradas" por técnicos de organizações privadas ou governamentais que as apoiam, não aprendem com a experiência e os resultados se tornam, pouco tempo depois, "ruínas" de equipamentos, instalações, caixas de apicultura, plantios, etc. As menos sucedidas herdam dívidas e inadimplências com fornecedores.

Nos dias 02 a 04 de abril aconteceu em Macapá-AP a Reunião de Abertura e Planejamento da Execução do Projeto Construindo nossos PGTAs: Mobilização e Diagnóstico Socioambiental nas TIs Parque do Tumucumaque, Paru D'Este, Trombetas/Mapuera e Nhamundá Mapuera, com a participação de dirigentes das associações indígenas, caciques e representantes das organizações não indígenas parceiras.

Foi aprofundada a reflexão sobre a importância da construção de Planos de Gestão Territorial e Ambiental - PGTAs participativos, inclusive coma apresentação de experiências do Oiapoque e do Povo Wajãpi. Também foi iniciada a discussão para definição da metodologia do diagnóstico e início de definição dos acordos para a gestão territorial.

As lideranças indígenas têm tido espaço garantido para participar das decisões referentes à execução do projeto. Também serão responsáveis pela mobilização e organização logística das atividades nas aldeias. Para se prepararem para isso foram feitas reuniões  com as associações indígenas. Também foram feitos diagnósticos organizacionais e dadas sugestões de como superar suas fragilidades.

Sem dúvida, a construção coletiva de PGTAs dessas terras indígenas é um importante legado deste projeto. Além disso, é também importante o processo de desenvolvimento dessas organização, inclusive para que estejam melhor preparadas para, em futuro próximo, executarem a gestão territorial  que agora está sendo planejada. Também foram apresentadas como importantes legados a contribuição para melhorar a articulação com o movimento indígena; a reaproximação desses povos indígenas que tradicionalmente tinham relações estreitas; aumento da visibilidade no âmbito regional e nacional; a execução de projetos mais articulados em uma estratégia de gestão territorial e ambiental.

O foco deixou de ser ganhos imediatos e passageiros para privilegiar uma estratégia de médio e longo prazo que valoriza a autonomia e o protagonismo dos povos indígenas na gestão de suas terras.

"Quero na trança de diferentes tecer o sonho de iguais."

Com este refrão começou o Módulo II do Curso de Elaboração de Projetos com ênfase em Desenvolvimento Institucional, realizado nos dias 08 a 10 de abril em Bacabal-MA. O refrão foi repetido várias vezes pelo grupo enquanto esticavam uma rede tecida com fios coloridos.

A metáfora foi utilizada para refletir sobre a elaboração participativa de projetos, tema do módulo: tecer uma rede implica em primeiro lugar em atender a uma necessidade. É preciso ter conhecimento e prática de como tecer, fazer o punho, combinar materiais e cores. Em alguns casos o trabalho começa com o plantio e cultivo do algodão. Quando não, com a compra dos fios. É preciso planejar para quem se destina (se adulto ou criança), quanto material será necessário, de quais cores, como será o trançado. Tudo isso deverá ser combinado para que o resultado seja o esperado.

Um projeto também não é elaborado rapidamente, "em uma sentada". É preciso algum conhecimento técnico sobre sua estrutura e linguagem, mas exige principalmente uma boa conversa com a comunidade sobre qual problema deve ser tratado, qual necessidade deve ser atendida e planejar o que fazer para atendê-la: atividades, recursos, responsáveis, datas, resultados que se espera, objetivos que se quer atingir, parceiros com quem podemos contar. Todos esses elementos vão aos poucos "tecendo a rede" e precisa ser com participação da comunidade para que seja "o sonho de iguais".

A comunidade deve participar desde a definição do problema e o planejamento das ações. Só assim ela vai se apropriar do projeto, reconhecê-lo como seu, envolver-se em sua execução e se comprometer com seu sucesso e continuidade, mesmo depois de terminado o financiamento.

Os participantes fizeram um  relato sobre a realização dos diagnósticos e planejamentos em suas comunidades e associações depois do Módulo I. Alguns ressaltaram que "Essa primeira experiência, após a primeira etapa do curso foi muito boma. Tive que me aproximar da comunidade e fazer com que me ajudassem na identificação de um problema que atinge a todos. O retorno para a comunidade, levando mais conhecimento, nos ajuda a identificar os problemas, planejar e buscar soluções, que é o que estamos aprendendo aqui no curso."

"O trabalho fica mais fácil com a participação efetiva das pessoas. O planejamento, por exemplo, criou forças para o fortalecimento organizacional, com a opinião de lideranças, membros, diretores e conselheiros."

"Eu aprendi a convocar reuniões, perder o medo de falar. Aprendi fazendo que, na prática, a gente aprende melhor."

A ênfase do curso no desenvolvimento institucional tem propiciado um aprendizado, não só da elaboração de projetos, mas também de fortalecimento da articulação e mobilização das comunidades e a estimular a participação destas nas decisões e ações da associação.

Os planejamentos feitos nas comunidades foram a base para a elaboração dos projetos. Os elementos básicos foram explicados e participantes foram elaborando, expondo, recebendo orientações e sugestões para aprimoramento. Viram que as informações coletadas no diagnóstico são fundamentais para a elaboração do contexto; os objetivos, resultados, atividades, resumo dos recursos necessários, datas, já estavam definidos no planejamento. O projeto busca viabilizar a captação de recursos para um planejamento que já foi feito na comunidade.

Vários dos participantes têm pouca experiência com a escrita, o que torna a elaboração de projetos um desafio ainda maior, a ser vencido aos poucos, mesmo depois de terminado o curso.

Os projetos estão sendo levados para discussão nas comunidades e associações até maio, quando será realizado o terceiro módulo, no qual terão acesso a editais e treinarão como preencher os formulários para encaminhar suas propostas para financiamento.